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新华社北京１０月２７日电（记者 姜琳）记者２７日从国家外汇管理局获悉，上半年，我国特许经营的本外币兑换规模已达１０亿美元。为推动外币兑换特许经营业务发展，外汇局近期又推出“网上付款、网下取汇”的特许新政，预计今年全年业务量将再创新高。

个人本外币兑换特许业务，是指境内非金融机构经外汇局批准，为百姓个人办理的人民币与外币之间的货币兑换，包括现钞和旅行支票兑换等。目前在多个机场可以看到的“通汇货币兑换”“联合货币兑换”等，均属于可在全国开展此业务的特许机构。

据外汇局国际收支司副司长王春英介绍，与银行办理货币兑换相比，特许机构服务时间更长、更灵活。截至目前，我国共有个人本外币兑换特许经营机构５９家，网点数量已达３８２个。这些机构不仅可以进行传统的柜面现金兑换，还可以办理电子旅支代售和兑回、使用银行卡在ＰＯＳ机兑换外币等多种业务。

尽管特许业务取得了快速发展，但相对于居民巨大的货币兑换需求仍存在很大差距。对此，王春英说，主要原因是过去只允许银行批发外币现钞，由于利润太低，它们供给特许机构现钞的意愿不强，导致后者小币种货币长期供给不足，甚至无外币可卖。

“黑市交易活跃也压缩了特许机构的生存空间。”王春英表示，现阶段外汇黑市仍然存在，部分地区还很猖獗，有的甚至故意扰乱特许机构的日常经营。此外，个别特许机构本身也存在一些问题，比如有的管理人员违规参与网络炒汇等。

王春英表示，外汇局将积极推进特许业务创新，改善多数特许机构盈利少甚至亏损较严重的现状。不久前推出的调钞和批发业务政策打破了境内外币现钞批发由银行单方面供给的局面，此次的互联网办理特许业务新规又提供了新的服务渠道。同时，外汇局也将紧紧抓住监管，防范洗钱的风险，尽可能降低使用新的支付工具可能带来的客户损失。