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办案人：王洋 职务：阜新市海州区人民检察院第三检察部四级检察官
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小小一个快递，欧博娱乐背后竟关系到一个案件的真相，也牵绊着一个家庭的幸福……检察官抽丝剥茧，寻觅关键证据，帮助当事人维护了应有的诉讼权利。
2022年7月的一天，张某和同事徐某因工作原因发生了矛盾。之后，张某到公安机关报案称自己被徐某殴打，公安机关经调查取证后对徐某作出《行政处罚决定书》，徐某被行政拘留5日。
“我没打人，凭什么拘留我？”不服气的徐某坚称，自己与张某并未发生任何肢体接触，没有对张某造成实质性伤害，不应受到行政处罚，因此向某行政机关申请行政复议。
行政机关认为，公安机关作出的具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。2022年11月23日，欧博allbet行政机关作出维持原行政行为的《行政处罚决定书》，并于11月24日将《行政处罚决定书》交由某快递送达至徐某。
徐某在接到《行政处罚决定书》后，于2022年12月13日向法院提起行政诉讼，请求撤销公安机关作出的《行政处罚决定书》。但法院认为，复议机关于2022年11月23日作出《行政复议决定书》，并已向徐某邮寄送达，而徐某在12月13日才提起诉讼，已经超过了15日的起诉期限，因此驳回了徐某的起诉。
徐某虽心里不服气，却也无可奈何，更不知道下一步该如何维护自己的合法权益，此事只能暂时搁浅。
2024年7月，阜新市海州区人民检察院以府检联动机制为依托，开展行政专项评查工作，我在调阅行政卷宗并审查后发现该案件线索，经反复查阅卷宗及相关材料发现，此案并无快递签收回执证明，不能证明法律文书送达日期。法律文书到底何时送达到徐某手中成为徐某的案件能否得到重新审理的关键，针对该案证据不足疑点重重的情况，检察机关决定立案调查。
法律文书快递送达的要求十分严格，与我们日常生活中的普通快递送达不同，需要确定受送达人实际收到该邮件以及送达日期，并且要求署名签收。为此，我多次到快递公司调查核实该邮件的收件时间，及快递跟踪记录。但快递公司规定对该类快递跟踪记录只保存一年，2022年邮寄的该案法律文书跟踪记录已无从查证，更无法证明徐某收到该邮件的日期。
为了查找真相，我在梳理线索调查核实后发现，当时徐某的儿子不幸遭遇车祸，2022年11月11日至29日，徐某一直陪同儿子在外地就医。11月29日晚，徐某回到家后，才实际收到该邮件。那么，徐某在2022年12月13日起诉，并未超过起诉期限。
查清此案的真实情况后，海州区检察院决定帮助徐某维护应有的诉讼权利。2024年8月，海州区检察院针对此案召开公开听证会，并向上级检察机关提请抗诉。经阜新市中级人民法院发回重审后，原审法院认定，徐某于2022年12月13日起诉并未超过起诉期限，案件得到重新审理。庭审中，徐某发表了自己的意见并进行充分举证，心愿得以了却，对检察机关维护了他应该享有的诉讼权利深表感谢。
送达法律文书属于重要的法律行为，行政机关应当确保法律文书有效送达，送达具有权利保障与程序推进的双重作用，送达日期是当事人行使权利、履行义务的重要时间节点，送达不规范导致当事人未收到或者未及时收到法律文书，不仅影响当事人及时行使权利、履行义务，还可能引发新的矛盾纠纷乃至关联性案件。
本报记者 孙硕辰 整理