蔡小凤：以“赤诚心”求“最优解”
人民网北京7月9日电 （刘橦洁、梁秋坪）国务院新闻办8日举行的“新征程上的奋斗者”中外记者见面会上，司法行政领域代表围绕“践行为民宗旨 建设法治中国”与中外记者见面交流。北京市司法局行政复议一处一级主任科员蔡小凤，以其十年行政复议工作的深厚积淀和深刻感悟，赢得了广泛赞誉。
“十年来，我累计办理了超过1000个行政复议案件，每一起案件我都认真倾听群众声音，详细释法说理；同时，严格审视行政行为，及时监督纠错，成功化解了众多矛盾纠纷。”蔡小凤在见面会上分享道。从为三四十户养殖户争取腾退补偿，到帮助求学青年恢复学籍，再到通过变更不合理处罚数额、制作调解书责令行政机关缩短涉企行政处罚公示期等方式维护企业合法权益，蔡小凤用实际行动诠释了“复议为民”的深刻内涵。
“秉承初心，不负未来。我将始终以‘赤诚心’求‘最优解’，公正办案、复议为民，为法治中国建设作出行政复议人应有贡献。”蔡小凤的话语中充满了坚定与执着。
在长期的办案实践中，蔡小凤练就了一双善于发现问题的“火眼金睛”。近十年来，她在直接纠错的同时，还累计向相关部门制发了20多份行政复议意见建议书，及时指出违法或不当行政执法中的普遍性问题，并提出完善和改进的建议，力求达到“办结一案、规范一片、治理一域”的效果。“比如，针对某些领域重复处理投诉举报的问题，我们指导相关部门制定了案件登记识别规则，完善了合并查处制度，减少了对企业不必要的重复检查，助力了营商环境的优化。”蔡小凤举例道。
作为一线办案人员，蔡小凤对于如何更好地推动矛盾纠纷的实质性化解有着独到的见解。“首先，让行政复议更加便民。”她回忆起五年前，一位老大爷在雷暴雨中匆匆赶来递交申请材料的情景，心中仍感五味杂陈。“现在依托司法部在全国推广的‘掌上复议’微信小程序，人民群众只要动动手指，足不出户就可以提交行政复议申请，并全程线上参与案件办理。北京市也在十六个区设立了行政复议接待室，并推动街乡建立行政复议联系点，打通行政复议‘最后一公里’。”
“其次，让行政复议更加公正高效。”蔡小凤介绍道，她将调解工作贯穿于案件办理的全过程，积极搭建申请人与行政机关之间的平等沟通平台，促成双方达成和解。“同时，对于合法的行政行为，我们也会耐心细致地释法说理，帮助申请人打开心结”。
“最后，要实现行政复议功能延伸。”蔡小凤认为，化解行政争议的关键在于前端规范和源头预防。因此，她通过制发复议意见书、开展执法培训等方式，推动行政争议的治理模式由事后处置向事前预防转变，从根源上减少行政争议的发生。
“我坚信，只要坚持依法办案，复议为民，就能在行政机关与申请人之间搭起一座‘正义桥’‘连心桥’，为法治中国建设作出更大贡献，把行政复议化解行政争议主渠道作用发挥得更加充分。”蔡小凤的话语中充满了对未来的期许和信心。